Om prioriteiten te bepalen, kan het helpen om onderstaande vragen te beantwoorden. U gebruikt hierbij de uitkomsten uit het overleg met partijen en inwoners.

• Welke problemen vragen aandacht?
• Op welke doelgroep wilt u zich richten?
• Kan de gemeente invloed uitoefenen op de geconstateerde gezondheidsproblemen?
• Zijn er mogelijkheden voor een lokale aanpak?
• Zijn er effectieve interventies beschikbaar?
• Welke partners of beleidsterreinen zijn nodig voor de aanpak?
• Waarvoor komen de handen op elkaar om problemen gezamenlijk op te lossen?
• Zijn er lokale ontwikkelingen en initiatieven om bij aan te sluiten?

Houd rekening met het volgende:

• Zorg voor voldoende beleidsruimte  en tijd om met inwoners samen te werken. 
• Benut speerpunten uit landelijk en regionaal beleid, de evaluatie van de vorige nota en de opdracht van de gemeenteraad en/of wethouder. 
• Stel een beperkt aantal prioriteiten vast om aan te werken. Dat biedt slagkracht.
• Sluit aan bij gemeentelijke ambities waar het thema gezondheid aan bijdraagt (bijvoorbeeld participatie, zelfredzaamheid of herinrichting van wijken).

 Het kan helpen om eerst vragen te beantwoorden: 
•    Wat is het resultaat dat de gemeente bij doelgroep(en) wil bereiken? 
•    Hoe sluit dit aan bij ambities van de gemeente en doelen van andere beleidsterreinen?
•    Kunt u het doel opsplitsen in concretere doelen en ze SMART Een doelstelling is SMART als wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: Specifiek - Is de doelstelling eenduidig? Meetbaar - Onder welke (meetbare/observeerbare) voorwaarden of vorm is het doel bereikt? Acceptabel - Is deze acceptabel voor de doelgroep en/of het management? Realistisch - Is het… (Een doelstelling is SMART als wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: Specifiek - Is de doelstelling eenduidig? Meetbaar - Onder welke (meetbare/observeerbare) voorwaarden of vorm is het doel bereikt? Acceptabel - Is deze acceptabel voor de doelgroep en/of het management? Realistisch - Is het…) formuleren?

Er is onderscheid tussen doelen en doelstellingen. 

Doelen zijn algemeen, abstract en richtinggevend. 
Bijvoorbeeld:
-     ‘Minder overmatig alcoholgebruik onder jongeren.’ 

Een doel laat zich vertalen in doelstellingen.  Doelstellingen zijn concreter, tijdgebonden en u kunt uzelf erop afrekenen. 
Bijvoorbeeld: 
-    ‘Binnen twee jaar is het alcoholgebruik onder jongeren terug op het niveau van vijf jaar geleden.’
-    ‘Binnen een jaar is de schooluitval op middelbare scholen vanwege overmatig alcoholgebruik met 25% gedaal

Maak doelstellingen meetbaar. 
Niet zo: ‘Het doel is bewustwording creëren bij kinderen en ouders door het geven van informatie over gezonde voeding. 
Wel zo: ‘Het aantal kinderen tussen 8-12 jaar en hun ouders dat aangeeft bewust te zijn van het belang van gezonde voeding is drie jaar na aanvang van het programma toegenomen.’

De activiteiten inclusief verantwoording benoemt u apart. Maak onderscheid in doelen voor  grotere doelgroepen (zoals kinderen en jongeren) en intermediërende doelgroepen (zoals ouders, leraren, publieke en private partijen en bestuurders).