De eerste stap was het beter in kaart brengen van de groep GHBgammahydroxybutyraat (GHB) GHB is middel met een verdovende werking. Het werd vroeger gebruikt als narcosemiddel bij operaties, maar nu als partydrug. -gebruikers en hun problematiek. Informatie van onder meer hulp- en veiligheidsdiensten, woningbouw en maatschappelijke opvang gaven een beter beeld van aard en omvang van de problemen. 

Bevindingen: hardnekkige verslaving bij een relatief beperkte groep gebruikers. Deze groep deed een onevenredig groot appel op de inzet van de ketenpartners, zoals hulpverlening.

De gemeente koos ervoor om voort te borduren op de casusaanpak ontwikkeld door de gemeente Etten-Leur ontwikkeld. Wat de gemeente heeft gedaan: 

• projectleider aanstellen
• draagvlak creëren bij bestuurders en stakeholders.

Voor de start werden afspraken gemaakt over: 

• AVG (Algemene verordening gegevensbescherming)
• financiering van de aanpak
• signaleren en aanbrengen van casussen door verschillende ketenpartners
• criteria voor het in behandeling nemen van een casus
• manier van registreren en samenwerken 

In het werken met een individuele GHBgammahydroxybutyraat (GHB) GHB is middel met een verdovende werking. Het werd vroeger gebruikt als narcosemiddel bij operaties, maar nu als partydrug. -casus bleken verschillende zaken cruciaal: 

• motivatie voor verandering
• invloed van het netwerk van de persoon in kwestie
• financiële situatie
• woonsituatie 
• daginvulling 

Het is daarnaast van groot belang continu in contact te blijven met de personen met GHB-problematiek, ook als er geen stappen worden gezet. Vanuit het op deze manier opgebouwde vertrouwen kon een samenwerkingsrelatie ontstaan om iemand op weg te helpen naar een beter leven.

De opbrengsten van deze aanpak waren:

• kwaliteit van leven voor mensen in een uitzichtloze situatie verbetert
• inzet van de investeringen van de verschillende hulp en zorgdiensten is efficiënter
• aantal meldingen van overlast neemt af
• beter zicht op het netwerk van (GHBgammahydroxybutyraat (GHB) GHB is middel met een verdovende werking. Het werd vroeger gebruikt als narcosemiddel bij operaties, maar nu als partydrug. -)verslaafden: de onderlinge contacten, ook buiten de gemeente worden zichtbaar, en beginnende gebruikers komen eerder in beeld
• opgebouwde werkwijze kan ook op termijn ook voor andere problematiek worden ingezet

De gemeente startte een inzamelactie van de lachgaspatronen. Op deze manier wilden zij het gebruik en mogelijke gebruikersgroepen in kaart brengen.

Lachgaspatronen zijn metalen tubes ter grootte van een vinger waarin het gas is opgeslagen. Jongeren laten deze patronen meestal achter op de plaatsen in de openbare ruimte waar zij het lachgas gebruiken. Deze vindplaatsen zijn dus een indicatie waar de gemeente of hulpverleners contact kunnen leggen met jongeren die lachgas gebruiken. 

De handhavers die verantwoordelijk zijn voor controle op naleving vonden lachgas een lastig onderwerp. Wanneer ze met jongeren in gesprek gaan over lachgas horen ze: ‘het is toch legaal’ of ’ik doe toch niets verkeerd’. 

Ook vinden ze het lastig om op een goede manier informatie met jongeren te delen over lachgas. 

Novadic-Kentron verzorgde samen met het jongerenwerk een tweedelige training voor handhavers. In het eerste deel bespraken zij: 

• wat lachgas is
• wie de gebruikers zijn 
• wat de effecten en risico’s zijn.

In het tweede deel is ingegaan op straatcultuur en leerden de handhavers methoden om hier mee om te gaan. Zoals: 

• maak contact
• vraag welke effecten of bijwerkingen jongeren ervaren van lachgas
  link deze effecten of bijwerkingen eventueel aan mogelijke gezondheidsrisico’s 
• wees voorzichtig met waarschuwen

Speciale aandacht was er voor lachgas in het verkeer omdat daarmee anderen in gevaar gebracht kunnen worden.